民国时期，四川战乱不断，军阀混战一度成为主旋律。刘文辉，曾一度是四川的风云人物，在被侄子刘湘击败后，最终退守西康地区。受蒋介石的巧妙布局和当时错综复杂的局势影响，刘文辉于1939年成为刚刚成立的西康省主席。在他主政期间，尽管蒋介石通过各种手段试图渗透，但屡次失败，未能有效控制西康。

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1949年，人民解放军进军四川后，刘文辉宣布起义，并协助解放军顺利完成了西康和西藏的解放。虽然1955年西康省被撤销，但当地人民依然常常谈论着“西康王”刘文辉的故事，传颂其传奇一生。

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刘文辉与刘湘同属于今天成都大邑县安仁镇刘家墩的刘氏，作为民国历史上曾经做过近20年封疆大吏的人物，刘文辉生于1895年1月，排行第六，天资聪慧。年仅13岁时，他便虚报年龄进入成都市陆军小学，竟被破格录取。随后他连考入北京陆军中学和保定陆军学校，展现了不凡的军事才华。1917年从保定军校炮科毕业后，由于优异的成绩，刘文辉得到了不少军阀的垂青。然而，当得知族侄刘湘已在四川担任旅长时，他毅然回到家乡，在大哥刘文渊的帮助下，迅速与刘湘结下深厚的友谊。刘湘随即将其安排到川军第八师，担任上尉参谋。

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随着军阀混战的加剧，刘文辉逐渐晋升为川军第一混成旅旅长，且得到了富裕地区宜宾的五哥刘文彩的资金支持，逐步形成与刘湘抗衡的势力。1927年，随着国民政府北伐成功，消灭北洋军主力，刘湘和刘文辉都选择加入国民政府，表态“易帜”。蒋介石为了拉拢并分化二人，任命辈分较高的刘文辉为四川省主席，而较年轻的刘湘则担任川康裁编军队的委员长。

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然而，蒋介石与其他地方实力派之间的矛盾加剧，四川也进入了新一轮的军阀混战。刘文辉的势力集中在四川中部平原和西部山区，而刘湘的势力则位于四川东部和重庆。尽管两人在共同打击其他军阀时曾通力合作，但很快由于发展方向和四川的偏安问题产生了冲突。中原大战爆发时，刘湘选择效忠蒋介石，而刘文辉则站到了反蒋阵营。

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1931年，刘湘无理扣押了刘文辉价值200万银元的进口物资，且指使下属挑起了事端，二人展开了长达一年的“二刘之战”。由于蒋介石的支持，刘湘的军队战斗力较强，刘文辉屡战屡败，不得不退到西康的康定一带。由于蒋介石的政治考量，刘文辉被安排负责西康建省委员会，实际上是为了牵制刘湘。尽管刘文辉兵力有限，但西康恶劣的地理环境和人口稀少，使得刘湘决定暂时放过这位族叔。

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中国历史上，中央政府长期控制成都平原附近的川西山区，而雅安以西的地区则是青藏地方少数民族政权与中原王朝之间的过渡地带。清朝虽理论上将四川省的管辖范围扩展到康巴地区，但当地政务仍由世袭土司和寺庙掌控。直到清末新政时期，政府才正式在康巴地区设立西康省，以稳固边疆并抵制英国对西藏的侵略。

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到了1930年代，由于国民政府对边疆的控制力减弱，西康建省计划被搁置，并改为西康特别行政区。然而，刘文辉的军队尽管在军阀混战中落败，却多次打败受英国支持的西藏地方军队入侵，为西康地区的稳定作出了贡献。特别是在1935年中央红军长征途中，毛泽东等人选择了从西康地区通过，蒋介石因此决定派遣中央军进入西康，图谋解决红军和地方军阀的威胁。刘文辉深知红军的强大，担心其在西康建立根据地，并害怕蒋介石以“围剿”之名消灭他在西康的势力。

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当蒋介石命令刘文辉守住大渡河时，刘文辉却巧妙地选择阳奉阴违，实际上帮助红军顺利渡过大渡河。蒋介石意识到刘文辉并非完全忠于自己，开始思考如何削弱他在西康的影响。最终，蒋介石试图通过将刘文辉调往抗日战场来削弱他的军力，但刘文辉因西康兵员不足，无法组建大规模部队，因此没有接受调动。

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